第922章 元凰五年（下2） 第2页
是从下往上蔓延。
地方基层偷奸耍滑，再好的政令也维持不下去，同理，上层出了毛病，上行下效也会影响下方。
沈棠能做的就是抓紧各个细节。
盯着它们落到实处。
例如官吏的任用限制。
其一，回避亲属。
例如双方不能是同一机构的上下统属关系，两方职务也不能有联系。
典型例子就是有亲戚来考试，负责考试环节的人若与考生有关系得回避。
隐瞒不报不回避是重罪。
至于父子/女同朝什么的，沈棠允许。
谁当官不是为了家人和前途？ 回避是为了政治更清明而不是变浑浊。
若是因为朝中有一个人当着官，便绝了其他族人亲戚上进的门路，这就是结仇。
不仅当官的族人会被咒骂憎恶，连沈棠这个国主都会被他们掀翻。
例如甲乙两个家族有仇，甲家族有个子嗣有才华，乙家族为了断绝甲家族后路，收买甲家族纨绔，给谋小官，让人占着茅坑不拉屎，彻底杜绝甲家族入朝的希望。
这合理吗？一点不合理。
再者说，沈棠帐下也有不少亲戚组合。
例如赵奉父女、云策师兄弟、褚曜师徒、荀贞父子……总不能将他们都拆了吧？ 如今世家变得乖顺，有一部分原因是他们将希望寄托下一代。
扼杀人家的希望，不怪人家跟你拼命！沈棠对此自然要慎重。
除了回避亲属还要回避籍贯。
官吏不能在祖籍所在的州郡县任职；任期满之前，若非贬职等因素，不得更换任职地点；直系亲属犯罪，不允许考功…… 沈棠看了一眼顾池，福至心灵：“你一来，我又突然想起来一条——御史台监察御史要避开祖籍或者曾经的任职地点……” 顾池在沈棠允许下捡起摊开的书简。
粗略看了一遍，发现并无出身的限制。
他问：“不用限制户籍？” 假如本身出身商贾，一朝有了官身，财权勾结，后患无穷。
要知道明面上，官吏及其直系亲属都不能从事行业活动，哪怕上有政策，下有对策，上位者也只能睁一只眼闭一只眼。
明面上人家还是守着规矩的。
商贾入仕的话…… 这怎么算？ 沈棠摇了摇头：“思来想去还是不限制了，商贾出身也能入仕，只是入仕之后要遵守官吏限制，停止经营。
不管是转让还是停止经营，而且——这种情况限制会大点。
” 她的眼底闪过一丝狡黠。
顾池问：“怎么个大？” 沈棠笑道：“商贾入仕，禁止经商的就不是直系三代而是三族……你看如何？” 顾池将这番话细细琢磨了一遍。
忍不住道：“好一个阳谋。
” 这一招，确实不限制商贾入仕，还能顺势借用这个政策提高商税——毕竟跟历朝历代禁止商贾做官相比，自家主公此举称得上宽容大度。
提高商税，有什么不能接受？ 跟出身地位比起来，钱算什么？ 但，仔细琢磨便会发现里面有个大坑，三族禁止经商，这得牵连多少个家庭？ 由此将矛盾转化为三族内部的矛盾。
此举也能让入仕的商贾跟家族切断联系，激发矛盾，减少日后官商勾结的可能。
沈棠摇了摇头：“其实也不算完美。
” 还是那一句话—— 上有政策，下有对策。
哪个官吏能靠着俸禄养活一大家子和一群奴仆啊？要么贪污受贿，要么借用官场人脉或者职位之便，让府上家生子去经商谋利，完美地绕过官吏禁止经商的制度。
这种情况，严格说来还真没办法。
沈棠揉了揉额头，暂时不想这些事儿。
从今天开始，连着好长时间都要开会，完善各方面的制度，有些可以拿来照搬，有些还需要在基础上修改，光是想想她都觉得头疼。
于是，又狠狠干了一杯果茶渴水。
官制采用三省六部。
兵制也需要跟上。
沈棠正出神想着各方面细节，便听顾池问自己：“主公打算如何安置工部？从今日众人心声来看，他们都倾向于……” 她道：“以为我会给世家留着？” 顾池点点头：“嗯。
” 沈棠猫着腰身，在乱糟糟的书简堆里面翻了翻，从角落抽出一卷极厚的书简，打开看了两眼。
顾池对这卷很眼熟，上面写着各个世家的关系，谁家跟谁家关系亲近，谁家跟谁家有宿仇。
沈棠闲聊道：“其实
地方基层偷奸耍滑，再好的政令也维持不下去，同理，上层出了毛病，上行下效也会影响下方。
沈棠能做的就是抓紧各个细节。
盯着它们落到实处。
例如官吏的任用限制。
其一，回避亲属。
例如双方不能是同一机构的上下统属关系，两方职务也不能有联系。
典型例子就是有亲戚来考试，负责考试环节的人若与考生有关系得回避。
隐瞒不报不回避是重罪。
至于父子/女同朝什么的，沈棠允许。
谁当官不是为了家人和前途？ 回避是为了政治更清明而不是变浑浊。
若是因为朝中有一个人当着官，便绝了其他族人亲戚上进的门路，这就是结仇。
不仅当官的族人会被咒骂憎恶，连沈棠这个国主都会被他们掀翻。
例如甲乙两个家族有仇，甲家族有个子嗣有才华，乙家族为了断绝甲家族后路，收买甲家族纨绔，给谋小官，让人占着茅坑不拉屎，彻底杜绝甲家族入朝的希望。
这合理吗？一点不合理。
再者说，沈棠帐下也有不少亲戚组合。
例如赵奉父女、云策师兄弟、褚曜师徒、荀贞父子……总不能将他们都拆了吧？ 如今世家变得乖顺，有一部分原因是他们将希望寄托下一代。
扼杀人家的希望，不怪人家跟你拼命！沈棠对此自然要慎重。
除了回避亲属还要回避籍贯。
官吏不能在祖籍所在的州郡县任职；任期满之前，若非贬职等因素，不得更换任职地点；直系亲属犯罪，不允许考功…… 沈棠看了一眼顾池，福至心灵：“你一来，我又突然想起来一条——御史台监察御史要避开祖籍或者曾经的任职地点……” 顾池在沈棠允许下捡起摊开的书简。
粗略看了一遍，发现并无出身的限制。
他问：“不用限制户籍？” 假如本身出身商贾，一朝有了官身，财权勾结，后患无穷。
要知道明面上，官吏及其直系亲属都不能从事行业活动，哪怕上有政策，下有对策，上位者也只能睁一只眼闭一只眼。
明面上人家还是守着规矩的。
商贾入仕的话…… 这怎么算？ 沈棠摇了摇头：“思来想去还是不限制了，商贾出身也能入仕，只是入仕之后要遵守官吏限制，停止经营。
不管是转让还是停止经营，而且——这种情况限制会大点。
” 她的眼底闪过一丝狡黠。
顾池问：“怎么个大？” 沈棠笑道：“商贾入仕，禁止经商的就不是直系三代而是三族……你看如何？” 顾池将这番话细细琢磨了一遍。
忍不住道：“好一个阳谋。
” 这一招，确实不限制商贾入仕，还能顺势借用这个政策提高商税——毕竟跟历朝历代禁止商贾做官相比，自家主公此举称得上宽容大度。
提高商税，有什么不能接受？ 跟出身地位比起来，钱算什么？ 但，仔细琢磨便会发现里面有个大坑，三族禁止经商，这得牵连多少个家庭？ 由此将矛盾转化为三族内部的矛盾。
此举也能让入仕的商贾跟家族切断联系，激发矛盾，减少日后官商勾结的可能。
沈棠摇了摇头：“其实也不算完美。
” 还是那一句话—— 上有政策，下有对策。
哪个官吏能靠着俸禄养活一大家子和一群奴仆啊？要么贪污受贿，要么借用官场人脉或者职位之便，让府上家生子去经商谋利，完美地绕过官吏禁止经商的制度。
这种情况，严格说来还真没办法。
沈棠揉了揉额头，暂时不想这些事儿。
从今天开始，连着好长时间都要开会，完善各方面的制度，有些可以拿来照搬，有些还需要在基础上修改，光是想想她都觉得头疼。
于是，又狠狠干了一杯果茶渴水。
官制采用三省六部。
兵制也需要跟上。
沈棠正出神想着各方面细节，便听顾池问自己：“主公打算如何安置工部？从今日众人心声来看，他们都倾向于……” 她道：“以为我会给世家留着？” 顾池点点头：“嗯。
” 沈棠猫着腰身，在乱糟糟的书简堆里面翻了翻，从角落抽出一卷极厚的书简，打开看了两眼。
顾池对这卷很眼熟，上面写着各个世家的关系，谁家跟谁家关系亲近，谁家跟谁家有宿仇。
沈棠闲聊道：“其实